Borgerservice skal fungere som en samlet indgang til/portal til samfundet: lokalt og kommunalt såvel som nationalt. Borgerservice skal binde den nye kommune sammen for alle dens borgere. Bibliotekerne skal byde aktivt ind på opgaven med borgerservice. Det gælder såvel i "designet" af borgerservice og i den videre implementering og servicering af borgerservice.
Borgerservice bør adskilles fra bibliotekets øvrige funktioner som traditionelt bibliotek, men borgerservice kan fysisk sagtens ligge på biblioteket/i tilknytning til biblioteket. Lidt i stil med forbrugerinforma-tion (infopunktet) og EU-info-points, der i dag findes på forskellige folkebiblioteker. Bibliotekarernes faglighed vil kunne bidrage til en opkvalificering af borgerservice og betjeningen af borgerne.
Personalesammensætning i Borgerservice vil være bredt sammensat: bibliotekarer, jurister, journalister m.v. Vi kunne også forestille os, at der evt. kom en socialrådgiver en eller flere gange om ugen, hvor de forvaltningsopgaver, som er ekspederet, kunne behandles med henblik på en afgørelse, som ligger på trin 3 i ovennævnte model. Hermed sikres, at borgerne fortsat kun har én lokal indgang til den kommunale forvaltning, nemlig borgerservice.
Borgerservice er kendetegnet ved at være forskellig fra kommune til kommune - alle steder tilpasset politiske ønsker og krav samt lokale forhold.
Hvorfor er det så, at det er bibliotekerne, der skal varetage borgerservicefunktionen?
- Bibliotekerne har traditionelt en længere åbningstid end andre offentlige institutioner.
- Bibliotekerne har en decentral struktur, der modsat rådhuset, gør det lettere for den enkelte borger at komme til biblioteket. (Bibliotekerne ligger der, hvor folk bor).
- Bibliotekerne har i forvejen alle materialer repræsenteret: opslagsværker, databaser og internet. Det sikrer let adgang til enhver form for information, og de fleste spørgsmål vil kunne besvares her og nu.
- Bibliotekerne er i forvejen en del af en servicekultur.
- Bibliotekerne har overblik over hel det offentlige system - såvel det lokale som nationale - og ved hvor folk skal henvende sig eller gå hen.
- Bibliotekerne har undervisningskompetencer.
Bibliotekerne har mange steder allerede succes med digital forvaltning og håndteringen heraf.
- Bibliotekerne har i forvejen en lovmæssig forpligtelse til at formidle offentlig information - samt bredt kendskab til at formidle alle informationstyper.